【行業要聞】民營化工企業有望收獲禮包

　　中共中央政治局10月31日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署當前經濟工作。中央政治局每年10~11月舉行的經濟會議，都被視為當年年底即將舉辦的中央經濟工作會議的“風向標”。因此，通過此次中央政治局會議，2019年中央經濟工作的脈絡和主線提前顯露：加大改革開放力度，堅定不移推動高質量發展;抓好“六穩”工作，確保經濟平穩增長;堅持“兩個毫不動搖”，著力幫助解決民營企業、中小企業當前遇到的困難;積極有效利用外資，增強外資對投資中國的信心。

　　前三季度，全國經濟運行總體平穩。物價基本穩定，居民收入同步增長，制造業投資回升到近年來較高水平，進出口較快增長，利用外資穩步擴大，經濟結構也持續優化。但同時應看到，當前經濟運行穩中有變，經濟下行壓力有所加大，部分企業尤其是中小企業、民營企業經營困難較多，長期積累的風險隱患有所暴露。

　　從剛剛出爐的10月份制造業和非制造業PMI官方數據，能清晰地看到經濟下行的跡象。當月兩項數據分別為50.2和53.9，雙雙低于前值和市場預期，尤其是制造業PMI創兩年來新低，離50的榮枯平衡線僅一步之遙，而其中的新訂單尤其是新出口訂單創33個月以來的新低，顯示經濟下行壓力加大、外需明顯惡化。另外，國慶節后A股市場遭遇新一輪“股災”，顯示經濟下行的內部因素和中美貿易摩擦等外部風險已經帶來了市場心理預期的改變。

　　而民營和中小企業無疑受到的沖擊最大。此前國家清理銀行表外和通道業務，就對不少民營和中小企業造成了誤傷。東部地區一家以膜加工為主業的上市民企高管反映，兩年前企業綜合融資成本還只有6%上下，現在高達8%。作為上市公司，企業可以通過可轉債、定增等方法拓寬融資渠道。相比之下，那些未上市的民營化工企業融資難融資貴肯定更為嚴峻。另外，市場狀況不是很好，更凸顯出稅費等成本的壓力;以環保整治的名義，地方執法部門對中小和民營企業“刷存在感”的現象有所抬頭，也造成綜合成本抬升。

　　但風向似乎正在改變。近期中央高層已經密集表態，強調堅持“兩個毫不動搖”，幫助解決當前民企遇到的困難，提振民營經濟信心。此次政治局會議同樣提出，要紓解民企時艱，并明確重點是要解決民企遇到的融資難融資貴、稅費社保負擔重、部分行業未對民企開放等問題。

　　一些部門已經采取行動。比如央行日前已設立民營企業債券融資支持工具，支持民企債券融資，宣布再增加再貸款和再貼現額度1500億元，支持金融機構擴大對小微和民營企業的信貸投放。銀保監會已明確，支持商業銀行發行小微專項金融債募集資金用于小微企業貸款，對小微企業貸款適用優惠的風險資本權重和監管要求。國家發改委正在研究推廣有關地方建立民營企業貸款風險補償機制的做法，鼓勵地方設立基礎設施民間投資基金，引導金融資源流向民營企業。另外，中國工商銀行近日已與100家民營骨干企業簽署《總對總合作協議》，為企業提供“融資+融智”全方位金融服務，涵蓋裝備制造、環保、紡織、化工等多個行業。

　　財政部不久前表示，預計今年全年減稅降費將達1.3萬億元。中國財政科學研究院外國財政研究中心副主任李成威則透露，明年國家將會實行更大力度的減稅，支持實體經濟穩健發展和做大做強。相關的政策選項包括推進增值稅三檔變兩檔的調整，加大出口退稅力度，降低企業非稅負擔等方面。

　　綜合來看，2019年民營企業有望收獲融資及減稅大禮包。這對于業內90%以上企業為民營企業和中小企業的石化行業來說無疑將是重大利好。(來源：中國化工報)